各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
為進(jìn)一步推動我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興茶、綠色興茶、品牌興茶，重振江西茶產(chǎn)業(yè)輝煌，經(jīng)省政府同意，提出以下實(shí)施意見。
一、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，加快江西茶葉發(fā)展
1.指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“市場導(dǎo)向、政策引領(lǐng)、龍頭帶動、體系支撐”的發(fā)展思路，以“江西茶·香天下”為主題，以千年茶瓷文化為載體，以生態(tài)、綠色、有機(jī)為方向，提升茶葉質(zhì)量，加快品牌整合，開拓國際、國內(nèi)茶葉市場，形成特色鮮明、市場暢銷的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)江西茶產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
2.基本原則。突出品牌創(chuàng)新。實(shí)施以江西茶為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“四綠一紅”區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌相互融合的產(chǎn)品品牌體系，擴(kuò)大品牌影響力。突出扶強(qiáng)扶大。做大做強(qiáng)省級茶葉龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)茶葉主產(chǎn)區(qū)整合市縣級品牌企業(yè)，形成梯隊(duì)式企業(yè)集群。突出人才支撐。著力打造生產(chǎn)、研發(fā)、銷售三大團(tuán)隊(duì)，壯大茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍，不斷提升茶葉生產(chǎn)、研發(fā)、營銷水平。突出體系建設(shè)。建立標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、規(guī)范化的生產(chǎn)體系，構(gòu)建名優(yōu)茶、夏秋茶、新式茶飲和茶葉深加工等融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展訂單生產(chǎn)、茶旅結(jié)合、多線營銷的經(jīng)營體系，形成獨(dú)具特色的江西茶葉系列。
3.發(fā)展目標(biāo)。到2022年，全省茶園總面積穩(wěn)定在180萬畝左右，茶葉總產(chǎn)量達(dá)到15萬噸以上，總產(chǎn)值突破150億元。
二、推進(jìn)綠色生產(chǎn)，提升江西茶葉品質(zhì)
4.推進(jìn)生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)國家茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃和我省茶葉資源稟賦，加快綠色茶產(chǎn)業(yè)布局，讓綠色安全成為江西茶葉最鮮明的特質(zhì)。重點(diǎn)在贛東北、贛西北和贛中南三大優(yōu)勢茶區(qū)和萬畝以上茶葉主產(chǎn)縣(市、區(qū))，大力推進(jìn)森林茶園、有機(jī)茶園、觀光茶園等標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)茶樹良種化、種植立體化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理規(guī)范化，支持探索全程機(jī)械化和自動化建園的管理模式。到2022年，全省新創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園30萬畝以上。
5.推廣綠色生產(chǎn)模式。大力推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，鼓勵(lì)茶園套種綠肥和增施有機(jī)肥，改良茶園土壤。大力推廣茶園病蟲害生態(tài)、物理、生物防控等綠色技術(shù)，加大綠色有機(jī)轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持開展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化茶園健全生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、責(zé)任可追究、質(zhì)量有保障的產(chǎn)品可追溯體系。到2022年，全省新建有機(jī)茶出口示范基地5萬畝以上。
6.支持茶葉加工升級。加快初制茶廠的清潔化改造，提升初制茶產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)茶企引進(jìn)清潔化、現(xiàn)代化、智能化加工生產(chǎn)線，提升茶葉綠色加工能力和水平。積極舉辦制茶大賽，促進(jìn)制茶工藝傳承。鼓勵(lì)茶企在傳統(tǒng)工藝基礎(chǔ)上，創(chuàng)新現(xiàn)代化加工工藝體系。支持發(fā)展茶葉精深加工，提高茶葉附加值。
三、加快企業(yè)整合，打造江西茶葉龍頭
7.培育省級茶企龍頭。加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)全省具備一定規(guī)模的茶企抱團(tuán)發(fā)展，做大做強(qiáng)，打造若干個(gè)跨區(qū)域、多茶類、長鏈條的綜合性省級茶企龍頭,增強(qiáng)企業(yè)對茶產(chǎn)業(yè)的支撐帶動作用。
8.引導(dǎo)市縣茶企整合。由市縣政府引導(dǎo)各地龍頭企業(yè)開展茶葉企業(yè)、合作社等整合兼并,推進(jìn)訂單生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)茶葉資源、產(chǎn)品、渠道的整合共享，打造市縣級茶葉企業(yè)梯隊(duì)集群。
9.創(chuàng)建茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。創(chuàng)建江西茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立政府、行業(yè)組織和聯(lián)盟成員溝通機(jī)制，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)管理，打造交易平臺，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展，為茶葉企業(yè)整合奠定基礎(chǔ)條件。
四、加強(qiáng)品牌建設(shè)，拓展江西茶葉市場
10.加強(qiáng)品牌整合。以實(shí)際銷量排名靠前的綠茶、紅茶、白化茶等企業(yè)為主體，推進(jìn)現(xiàn)有區(qū)域公用品牌的整合。采取產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一銷售等方式，進(jìn)行品牌管理和運(yùn)營。以“江西茶·香天下”為統(tǒng)一宣傳口徑，集中支持江西茶葉品牌宣傳推介。
11.強(qiáng)化市場營銷。堅(jiān)持主攻名優(yōu)茶、推廣大眾茶、開發(fā)個(gè)性茶、做大出口茶，深入市場調(diào)研，細(xì)分消費(fèi)者群體，開展市場營銷，拓寬江西茶葉銷售渠道。積極開拓國際國內(nèi)市場，充分運(yùn)用線下體驗(yàn)和線上銷售結(jié)合的方式，在國內(nèi)主流城市開設(shè)“千年茶瓷文化”為主題的體驗(yàn)店，發(fā)展加盟店、銷售點(diǎn)。鼓勵(lì)在大型電商平臺開辦旗艦店，構(gòu)建國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)市場營銷體系。支持在境外布局江西茶葉銷售網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大國際茶葉市場。
12.加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)。加快科技創(chuàng)新，支持企業(yè)自主研發(fā)、與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同研發(fā)。圍繞奶茶、抹茶等新興市場，打造江西系列新型茶飲。推進(jìn)“引茶入道、引茶悟禪、引茶尊儒、引茶興業(yè)”等元素塑造品牌，開發(fā)文化茶、文旅茶、緊壓茶、個(gè)性茶等系列產(chǎn)品。探索研發(fā)團(tuán)隊(duì)與茶企的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，倡導(dǎo)科技入股、利益共享、互促發(fā)展。
五、培育新增長極，延伸江西茶產(chǎn)業(yè)鏈
13.加大夏秋茶開發(fā)。大力推廣茶園機(jī)械化采摘，提高夏秋茶資源利用率。推廣夏秋茶綜合管護(hù)和生態(tài)防治技術(shù)，提升夏秋茶品質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步挖掘夏秋茶資源利用潛力，擴(kuò)大大宗綠茶、紅茶生產(chǎn)。支持和引進(jìn)企業(yè)利用夏秋茶資源，開發(fā)白茶、黑茶、黃茶等適儲茶類，豐富茶葉種類，增強(qiáng)茶葉市場適應(yīng)能力。
14.促進(jìn)茶旅融合。按照茶葉與旅游“資源共享、無縫植入、有機(jī)結(jié)合”的理念，充分利用現(xiàn)有旅游資源，打造區(qū)域特色的茶文化旅游精品路線。鼓勵(lì)各地、各行業(yè)及茶企依托茶資源，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光、民族風(fēng)情、民俗美食等特色，重點(diǎn)打造若干個(gè)茶葉公園、研學(xué)游基地、體驗(yàn)點(diǎn)和茶藝小鎮(zhèn)，引導(dǎo)建設(shè)體驗(yàn)茶場、茶產(chǎn)品展示購物店、茶文化吧等，傳播普及茶文化，拓展茶功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。
15.拓展茶葉新業(yè)態(tài)。圍繞“千年茶瓷文化”主題，結(jié)合景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，加快茶葉與陶瓷有機(jī)融合，推出茶瓷系列產(chǎn)品。促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快養(yǎng)生、保健等功能性茶葉的研發(fā)推廣；積極推動茶產(chǎn)業(yè)與機(jī)械、包裝、物流、電商等涉茶行業(yè)深度融合，促進(jìn)茶葉與茶外延產(chǎn)業(yè)良性互促發(fā)展。
六、強(qiáng)化保障措施，凝聚江西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力
16.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作的重要內(nèi)容，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要抓緊制定促進(jìn)茶葉企業(yè)整合和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,認(rèn)真解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,切實(shí)推進(jìn)我省茶產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
17.加大政策支持。充分發(fā)揮發(fā)展改革、教育、財(cái)政、科技、自然資源、商務(wù)、金融、市場監(jiān)管等部門職能作用，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)茶葉品牌策劃與宣傳,加快茶葉生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營體系建設(shè)，支持茶葉重點(diǎn)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)；支持教學(xué)研機(jī)構(gòu)開設(shè)茶學(xué)專業(yè)，加快種茶、制茶、銷茶、茶藝等專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)；支持茶旅、茶外延產(chǎn)業(yè)延伸；優(yōu)先安排茶葉企業(yè)新建廠房用地指標(biāo)；優(yōu)化金融信貸服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品；加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)決打擊假冒偽劣茶葉產(chǎn)品。
18.加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要按照省級督導(dǎo)、市級管理、縣級實(shí)施的要求，抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的分工落實(shí)。有關(guān)部門要按照職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期調(diào)度，科學(xué)評估各地茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，并將工作成效作為支持地方茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。
2019年10月8日
（此件主動公開）
本文轉(zhuǎn)載于江西省人民政府網(wǎng)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除。
- 上一篇：TEA9 希望能與你在茶中邂逅
- 下一篇：關(guān)于我們
